赤峰市供销合作社全面贯彻落实中发〔2015〕11号、内党发〔2016〕6号文件精神，紧紧围绕全国总社“创新联合社治理机制”专项试点工作，持续推进服务体系、组织体系、经营体系、发展机制和治理机制“五项改革创新”，重点改革任务取得明显成效。2018年全系统完成商品销售总额83.8亿元，同比增长9.37%。
一、争取党委政府支持，营造良好改革环境
政府推动加快落实。赤峰市委、市政府把深化供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局统筹谋划，明确改革重点，落实政策措施。市政府及巴林左旗、克什克腾旗、翁牛特旗、红山区、松山区、敖汉旗政府分别成立供销合作社综合改革工作领导小组。市供销合作社建立定点联系工作机制，召开综合改革调度会、推进会，边总结、边完善、边推广。
政策支持形成合力。各旗县区党委政府和相关部门切实加强统筹指导、给予政策资金支持、分解落实工作任务。各旗县区落实资金898万元、土地255亩，落实税收、金融、产业、产权等相关配套政策，支持供销合作社综合改革。
强化督查落实责任。市委改革办对供销合作社综合改革工作进行督查，推动了市、旗县区实施意见出台及综合改革工作的落实。市社对综合改革专项试点工作落实情况及时跟进，定期向市委、市政府反馈督查结果。各旗县区党委政府强化工作指导、严格督促检查，确保改革目标任务落到实处、取得实效。
二、分类推进改革试点，努力打造改革标杆
推进市联合社治理机制创新。为推进总社专项改革试点工作，市编委会以赤机编发〔2018〕32号文件明确市社理事会、监事会组织机构及领导职数，批准同意在市社加挂赤峰市农牧民专业合作社联合社牌子。市社注册成立社有资产经营管理公司，市及各旗县区社均成立了社有资产管理委员会。同时，在建立成员社对联合社的工作评价机制、完善联合社干部选拨培养机制等方面取得明显成效。
推进旗县区社改革试点。在巴林左旗、敖汉旗、林西县社开展土地托管服务试点，在翁牛特旗、宁城县社开展基层供销合作社改造试点，在克什克腾旗、喀喇沁旗社开展社有企业及社有资产创新发展试点，为全市深化综合改革积累经验。
推进样板社和示范单位建设。市社每年创建组织健全、机制完善、服务一流、密切与农牧民利益联结的基层供销合作社“样板社”10个；创建资源配置优化、综合平台构建、土地托管服务成效明显的为农牧综合服务中心“示范单位”10个；创建体制机制完善、带动能力较强、经济效益突出的社有企业改革“示范单位”10个，打造了一批基层典型。
三、推进重点改革任务,促进事业创新发展
围绕开展土地托管，推动服务体系创新。把大力推广土地托管服务模式作为供销合作社拓展为农服务领域的主推模式，以旗县区供销合作社为骨干，打造苏木乡镇级“为农（牧）综合服务中心”，为农牧民和各类新型农牧业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务。2018年全系统已建为农（牧）综合服务中心55家，落实土地托管服务面积50万亩。继续推进杂粮杂豆、蔬菜、笤帚苗、重点畜产品等绿色特色产业发展，市级以上产业化龙头企业达到30家，产业化基地面积达到50万亩。市社与市扶贫、金融、保险、担保等部门和相关企业签订“订单农业”+“强龙贷”合作协议，发展订单葵花基地3万亩。与保险、期货企业联合，开展“保险+期货+支农服务+扶贫”模式的“农民收入保障计划”试点，为三个旗县11万亩、8万吨玉米进行了投保。
着眼夯实服务基础，推动组织体系创新。发挥自治区空白苏木乡镇基层供销合作社恢复建设项目资金的撬动作用，通过“与农牧民专业合作社联合建设、旗县区社独资注册、以党建带社建、村社共建模式促进融合发展、引进社会资本改造”等方式，推进基层社改造发展，全市基层社总数达132个，实现苏木乡镇全覆盖。领办创办农牧民专业合作社893家、专业合作社联合社30家，其中基层社与农牧民专业合作社交叉持股、融合发展85家，辐射带动“两社”社员5万户。依托农村牧区便民连锁超市新建改造村级综合服务社982家。
立足电商平台建设，推动经营体系创新。全系统建成供销电商企业7家、运营中心41家、电子商务职业培训学校1所、农村牧区及社区电商服务站点245个。赤峰供销电子商务有限公司与北京国联公司联合开发大伺农电商平台，为农牧民提供大宗商品流通、农资经营、订单农牧业、农机租赁、劳务租赁、物流配送、金融贷款、移动式加油站及加肥站、植保无人机服务等业务。2018年为林西县统部镇销售蔬菜220万斤，完成交易额1700万元，实现利润160万元。
顺应改革发展趋势，推动管理制度创新。全系统社有企业总数达到105家，现代企业制度、法人治理结构、激励约束机制进一步健全完善。市社已重组内蒙古大宗商品交易中心有限责任公司，为推动全市农畜产品的规模化、品牌化发展发挥重要作用。各旗县区着力以盘活资产为重点，开拓领域创新发展，克什克腾旗、巴林左旗、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗等供销合作社已初步建成农资、日用消费品、烟花爆竹、农畜产品、再生资源、供销电商等社有企业发展体系。
