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“三会”引领建体系 提升服务促发展——五原县供销合作社联合社
发布日期:2021-07-27 10:07 字体:[ | | ]         浏览次数:806
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多年以来,在自治区、市供销部门的大力支持下和县委、政府的坚强领导下,五原县供销合作社联合社坚持为农服务宗旨,不断深化供销改革,有力推动全县供销系统蓬勃发展,先后荣获2017年度全区供销合作社系统十强县级社称号,2017-2019年度全市供销系统综合业绩考核特等奖和一等奖等多项殊荣;3家基层社、4家农民专业合作社分别荣获全国供销合作社系统百强基层社标杆社、百强农民专业合作社示范社称号,11家基层社、7家农民专业合作社、5家综合服务社分别荣获全区供销合作社系统基层社标杆社、农民专业合作社示范社、五星级农村综合服务社称号。我们的主要做法有:

一、抓导航定向,建立健全“三会制度”

五原县供销合作社自90年代供销系统破产转置和机构改革后,社员代表大会至今再未召开,全县供销系统“一盘散沙”、“各自为战”情况突出,不仅不利于平时监管,更限制了供销系统抱团发展,集群作战。2017年2月,五原县政府批复五原供销合作社联合社为正科级建制事业单位,核定事业编制13名,人员参照公务员管理,实行财政全额拨款,实现了县社机构独立设置。新班子上任后,紧锣密鼓开展“三会”制度恢复工作,2018年11月,五原县供销合作社第七次代表大会胜利召开,从63名基层社、涉农企业、农民专业合作社、农村综合服务社等代表中经组织考察等程序,依法选举产生了第七届理事会常务理事、主任、副主任及第七届监事会主任、副主任,标志着正式恢复建立了在代表大会领导下的理事会、监事会制度。

二、抓重点突破,有效发挥理事会作用

县社主任、副主任都是理事会成员,并有19位社员代表,真正做到了合作社的日常工作实行理事会主任负责制。理事会按供销社合作章程行使各项职权。有效发挥理事会作用,全县供销体系全面理顺,各项工作有了显著进步。

(一)基层基础不断夯实。通过开放办社、主动对接、借力发展,相继恢复重建了11家基层供销合作社(套海、隆兴昌、塔尔湖、胜丰、乃日、丰裕、天吉泰、银定图、新公中、复兴、和胜),实现了全县乡镇基层社全覆盖;新建改造拥有电子商务功能的村级综合服务社117个,实现全县117个行政村综合服务社全覆盖。

(二)服务体系不断完善。一是积极培育新型农民。领办农民专业合作社53家(其中投资领办7家),组织各基层社、农民专业合作社参与和举办各类农产品种植、农技推广、土地托管等技术培训,参与农户达500多人次。二是全力保障农资供应。组织协调内蒙农资及其它农资经销业主,储备各类化肥和农膜,全力保障春耕生产的农资商品供应,五原农资市场货源丰富充足、价格稳中有降。三是抓好物流配送。协调易供销电子商务有限公司在全县7个乡镇规划建立了千伏新能源车辆充电桩,方便新能源车辆出行,提高了日用消费品配送效率,也为下一步城乡一体化新能源交通体系建设提供了便利。四是推广“供销e家”综合服务。为各乡镇基层供销社争取总社“乡村第三屏”为农服务“一体机”,便于村民跨屏幕、跨区域享受生活缴费、话费充值、电商购物、智能快递收发、供销彩票、扶贫服务、乡邻互助、供销金融等服务。

(三)项目争取再上台阶。积极组织各乡镇供销社、社有企业及部分重点农民专业合作社、涉农企业纳入自治区供销系统项目储备库,累计储备土地托管、一二三产业融合、基层社改造与新建等9类185个项目。新光农机具农民专业合作社争取到供销合作总社农业综合开发土地托管项目资金308万元,目前项目二层已封顶;争取到空白乡镇基层供销合作社恢复建设项目资金55万元。

(四)工作载体活化成型。抓活抓好了一批基层工作载体,形成了套海镇供销合作社“党建+基层社+农民专业合作社”,隆兴昌镇供销合作社“龙头企业+基层社+农民专业合作社”,塔尔湖镇供销合作社“日用消费品配送中心+基层社”、复兴镇供销合作社“农产品交易市场+基层社”等各具特色的发展新模式,共同致力为“三农”服务,吸引乌海市等地供销社纷纷来我县观摩学习。

三、抓监督管理,不断凸显监事会职能

五原县供销社监事会紧贴深化供销社综合改革、促进农民增收、农业发展主线,坚持“在参与中监督,在监督中服务”的原则,全面加强监事会组织体系建设,严格履行职能。

一是不断完善社有资产管理体制。成立了社有资产管理委员会,注册成立了全资企业——鑫发供销商贸公司,承载我县供销社系统社有资产运营管理职能,确保社有资产有效运行和保值增值,社有企业改革步伐加快了。

二是参与重大问题讨论研究。监督理事会对有关法律、法规和方针政策的执行,保证相关政策在供销合作社的有效实施,尤其对社有企业改革方案及管理制度制定,重大建设项目规划和人员管理等工作,监事会都及时提出建设性意见、建议,将监督贯穿于理事会的日常决策工作之中。

三是参与供销合作社重点工作。结合供销社重点工作,在供销合作社综合改革试点、“党建带社建”、为农服务中心建设、社会化服务、农民专业合作社发展等重大工作方面,监事会都参与其中,并积极向理事会建言献策。监事会先后多次深入套海镇、银定图镇、复兴镇、丰裕等基层社调研“村集体+为农服务中心+基层社”共同发展新思路,打造了一批具有带动能力强、产业发展势头好的基层社标杆社,既促进了系统工作长足发展又保证了监督工作正常开展。

四、抓规模建设,提高为农牧业规模化服务水平

一是提供大宗货物赊贷服务。针对贫困群众,在购买农资时先支付50%的购买资金,待到秋收后,再支付剩余50%的资金,农资价格全部为平时价格,惠及贫困群众50余户。

二是推进消费扶贫工作。积极联系采购商,通过微信视频验货、谈价格,上门收购群众积压农产品。截止2020年4月底,累计帮助贫困群众销售葵花籽120余吨,惠及贫困户20余户。组织开展“零利润”化肥供应,为贫困群众人均供应1袋“零利润”化肥,累计供应“零利润”化肥315吨,让利达3万余元,惠及贫困户30余户。

三是开展“供银担”农村金融合作。通过巴彦淖尔市供销社、内蒙古农牧业融资担保公司巴彦淖尔分公司、农业银行巴彦淖尔分行的“供销+金融+担保”合作模式,让系统内企业不出户办理贷款。截止9月底,通过农行“惠农e贷”向系统内企业共计58家发放贷款1725万元。

四是提高为农牧业规模化服务水平。邀请中国海洋大学曾庆环教授为系统内农户教授大棚甜瓜种植、病虫害防控、给肥、给水等方面的农技指导。

五是深化为农服务能力。银定图镇基层供销社托管土地500亩,每亩土地托管费用700元,种植玉米亩保产1800斤,产量超出部分按照4:6的比例与农户分成,促进农户增收增效;丰裕基层供销合作社拓展服务范围,在原有农资销售、农技服务及农产品收购基础上,新增日用品销售配送业务和饲料代售业务。